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为什么我们需要有关海运碳排放的新规定?

本文来源:明硕股份 发布日期:2018-04-18 11:30
经过为期一周的争议谈判之后,隶属于联合国国际海事组织(IMO)的173个国家同意在2050年前将海运产生的碳排放量比2008年的水平减少50%。
 
虽然这个决定令人印象深刻,但符合巴黎气候协议全球目标将大幅减少各种来源的碳排放,包括运输。 最近的决定不会是“符合巴黎”。
 
为什么我们需要海运碳排放协议? 首先,由于海运中的二氧化碳排放不能归属于任何特定的国家,因此不受巴黎协定的管制。
 
海运是全球经济的命脉
 
船舶运输约90%的世界贸易,并产生约3%的全球温室气体(GHG)碳排放总量 - 这一数字将迅速增加。
 
联合国贸易和发展会议(UNCTAD)预计2017年全球海运业将增长近3%。新兴市场消费增加将使海运需求保持高位。

在没有规定的情况下,国际海事组织估计,至少到2050年海运碳排放量将增加50%,但增幅可能高达250%。 欧盟估计,如果不进行干预,到2050年海运将占全球碳排放量的五分之一。
 
我们真的需要一个新的联合国海洋条约吗? 是的,这就是为什么。
 
关于船舶的肮脏秘密
 
船舶在运输货物方面非常省油,但全球80%的船队使用的重油(HFO)是令人讨厌的东西。 它比其他燃料的碳密集度更高,并产生其他温室气体以及空气污染物,如导致酸雨的二氧化硫。
 
各国已禁止在南极使用氢氟烯烃,因为担心污染和石油泄漏可能会损害原始生态系统。 有人为北极提出了类似的禁令。
 
经济合作与发展组织估计,到2035年,新技术,替代燃料和可再生能源几乎可以使海运业彻底脱碳,这将消除相当于185个煤电厂的年碳排放量。

尽管雄心勃勃的目标在技术上是可行的,但政治是主要的制约因素。 船舶是长期的资本投资 - 所以在自然生活结束之前将旧款车型退出是一项昂贵的建议。
 
进展是渐进的
 
上周的决定创造了许多国家希望的更严格的碳排放上限。 由太平洋小岛国领导的高抱负国家联盟推动进一步削减,呼吁到2050年全面运送脱碳。
 
巴西和巴拿马等国家 - 全球最大的海运注册机构之一 - 遭到抵制,担心贸易有害影响。 美国和中国这两个主要碳排放国以及排名前十位的船国之一也同样不热衷。
 
美国反对绝对目标(与碳强度目标相反)和发达国家与发展中国家之间的责任分工。 美国和中国都没有签署自愿声明,各国在此声明中承诺遵守符合巴黎协议的运输协议。

最终,50%是妥协目标。 该协议是一项“初步战略”,意味着各国现在必须制定措施达到上限,并于2023年完成。
 
新规则还设定了提高效率的目标,包括船舶设计和碳强度目标 - 到2030年每吨货物的碳排放量减少至少40%,到2050年减少70%。
 
先前的努力不足
 
虽然它不会达到巴黎目标,但IMO的决定是第一步,因为迄今为止的政策未能解决脱碳的根本问题。
 
2013年,国际海事组织为最大的船舶实施了能源效率措施 - 已扩大到涵盖约占世界吨位四分之三和国际海运二氧化碳排放量85%的船舶类型。 随着时间的推移,这些规则会逐渐上升,因此到2025年,新船的平均效率将比2000年至2010年间建造的船舶效率高出30%。

但提高效率并不能抵消与全球贸易增长相关的货运里程数的增长。 一项研究表明,虽然集装箱船的效率提高了9%,但这导致整体二氧化碳排放量仅下降1%。 在效率和脱碳之间有一个折衷:短期的边际改进会使更长时间的船舶更脏。
 
国际海事组织还同意在全球范围内限制燃油中的硫含量,并于2020年生效。这将改善空气质量,有益健康并增加低碳船舶的吸引力。
 
但是更加雄心勃勃的措施已经不足。 在21世纪中期,国际海事组织开始讨论基于市场的措施以遏制碳排放。 这些建议是多种多样的:港口国征税,碳排放量的上限以及碳补偿和老式的总量控制与交易。 最终,这是一个过度的桥梁,国际海事组织在2012年暂停讨论。
 
批评者认为,过去和现在的渐进式进展并不令人满意 - 部分原因是海运业在IMO规则制定过程中的巨大影响。 事实上,通常的做法是让私营海运注册公司代表国际海事组织的国家。
 
马绍尔群岛是世界第二大海运登记处,已从国际登记处(这是一家在弗吉尼亚州雷斯顿运行登记处的私营公司)收回了权力。对于易受海平面上升影响的小岛屿,运输脱碳是一个问题 生存。
 
世界将要在航空碳排放方面变得越来越困难。 这是你需要知道的。
 
前进的道路
 
这是建立碳排放上限的第二个部门。  2016年,航空业同意温和的减排规则。 与海运一样,航空现在占全球碳排放量的大约3%。 而且,就像海运一样,如果它的活动不受管制,那么这个数字将会迅速增长。
 
两个部门之间的差异是减排的可行性。 虽然航空规则可能更加雄心勃勃,但目前没有“干净”的方式来提供飞机。

相比之下,一些措施现在可以大幅减少海运碳排放 - 例如,现有技术可以提高船舶的建造和运营效率。 诸如降低速度和减少船舶尺寸等操作规则也可以做出重大贡献。 生物燃料,电动船舶和风力援助可以将船队转变为碳中和。
 
国际海事组织目前的决定表明,全球海运公司必须开始实施变革 - 而且越来越多的国家正在慢慢实现这一目标。 来自大型海运国家的领导能够帮助加快步伐,并达到巴黎协议的目标,即将气温限制在1.5摄氏度。

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